Planprocessen

Vad är en detaljplan?

En detaljplan styr hur mark och vatten ska användas. Detaljplanen är styrande när du till exempel ska söka ett bygglov. Att ta fram en detaljplan är en demokratisk process som behöver ta hänsyn till många olika intressen. Exempelvis kan företag, allmänheten, myndigheter och politiker tycka till om detaljplanen.

En detaljplan består av en plankarta och en planbeskrivning. Plankarta är juridiskt bindande och en planbeskrivning förklarar hur detaljplanen ska genomföras.

• En plankarta är en karta med olika färger, linjer och bestämmelser som visar hur marken får användas och bebyggas.
• En planbeskrivning är ett dokument med text och bilder som förklarar innehållet på plankartan mer detaljerat.

Planprocessens olika steg

Framtagandet av en detaljplan utgår i första hand från lagstiftning i Plan- och bygglagen. Nedan beskrivs kortfattat hur alla steg i processen går till:

1. Planbesked

Om du som fastighetsägare eller exploatör vill bygga något som kräver en ny detaljplan behöver du skicka in en ansökan om planbesked. Det är samhällsutvecklingsnämnden som beslutar om ett positivt eller negativt planbesked. Ett positivt planbesked betyder att kommunen vill börja med att ta fram, ändra eller upphäva en detaljplan.

Ett beslut om planbesked ansöks bara av en extern aktör, som exempelvis en byggherre och inte av kommunen själva.

2. Planuppdrag

Efter planbesked, eller om kommunen själva vill göra en ny detaljplan, behövs ett beslut om planuppdrag. Ett planuppdrag är ett beslut från samhällsutvecklingsnämnden att en detaljplan kan börja tas fram.

3. Samråd

Ett första förslag till detaljplan har nu tagits fram. Förslaget presenteras först i samhällsutvecklingsnämnden där politiker får tycka till. Sen beslutas det i samhällsutvecklingsnämnden att detaljplanen kan skickas ut på samråd. Under samrådet skickas information om detaljplaneförslaget ut till berörda fastighetsägare, intresseorganisationer, myndigheter, och företag. Samrådet pågår oftast minst 3 veckor, ibland längre. Under samrådet har alla som vill möjlighet att tycka till om detaljplaneförslaget.

Inkomna synpunkter sammanställs och besvaras efter samrådet i en samrådsredogörelse.

4. Granskning

Förslaget till detaljplanen har sen samrådet bearbetats och ska nu granskas. Förslaget presenteras i samhällsutvecklingsnämnden där politiker får tycka till en andra gång. Sen beslutas det i samhällsutvecklingsnämnden att detaljplanen kan skickas ut på granskning. Under granskningen skickas information om detaljplaneförslaget ut igen till berörda fastighetsägare, intresseorganisationer myndigheter, och företag. Granskningen pågår oftast minst 3 veckor, ibland längre. Under granskningen har du en sista möjlighet att tycka till om detaljplaneförslaget.

Inkomna synpunkter sammanställs och besvaras efter granskningen i ett granskningsutlåtande.

5. Antagande

Det färdiga förslaget till detaljplan kan nu antas. Förslaget presenteras för politiker som tar beslut om detaljplanen kan antas. Att detaljplanen antas betyder att politikerna godkänner detaljplanen. De som har haft synpunkter på detaljplanen utan att ändringar gjorts har rätt att överklaga politikernas beslut. Du får ett brev hem med information om det gäller dig. Överklagandetiden är 3 veckor från den dag då beslutsprotokollet finns på anslagstavlan på kommunens hemsida.

6. Laga kraft

Om ingen har överklagat kommunens beslut om att anta en detaljplan inom 3 veckor från beslut om antagande får den laga kraft. Det betyder att detaljplanen börjar gälla och man kan söka bygglov.

Kommunen tar fram och antar detaljplaner

Att ta fram en ny detaljplan kan ta lång tid, oftast mellan 1-3 år.

Det är många olika intressen och lagstiftningar som behöver tas hänsyn till vid framtagande av en detaljplan.

En stor del av arbetet görs inför samrådet då alla handlingar tas fram och eventuella utredningar utförs. Inför granskningen kan det krävas ytterligare utredningar eller kompletteringar.

När detaljplanen är redo antas den av kommunens politiker. Då styr detaljplanen markanvändningen på den aktuella platsen.